建立不起诉案件公开审查制度的法理基础

根据权力分立与制衡的基本原理,检察官制度的创立旨在防止法官的滥权误断,并控制警察活动的合法性,据此,职司法律监督职能的检察机关也被称为法律的守护人。尽管如此,基于同样的原理和司法现实,检察官在行使不起诉权的过程中也存在滥权误断的可能,所以,作为法律监督机关的检察机关也需要被监督、被制约。相较于内部的监督机制,诉讼化的制约机制更为有效,不起诉案件公开审查制度正是以此为理论根据而建立的。     

车间党支部开展职工思想动态分析存在问题及对策

<正>职工思想动态分析是增强思想政治工作时效性、针对性的有力手段和必要环节,是思想政治工作中一项经常性、基础性工作。随着新形势下一些新情况、新问题的出现,职工思想动态分析工作能否真正发挥作用,是一个值得深思和引起重视的问题。通过对管内部分站段调研分析发现,一些一线车间     

肱骨内外上髁发育异常误为撕脱骨折1例

1案件简介 某女,59岁,某年8月5日与人发生纠纷后被斧头砍伤右肘部。患者自诉1小时前右肘部被刀斧砍伤,伤口长约1cm,伤口渗血,深及真皮层。肘关节活动可,桡骨小头局部压痛,肘关节皮下肿胀,无局部感觉障碍,右上臂后处皮肤擦伤。X线片：右肘关节正侧位：右桡骨小头关节面欠光整,不排除骨折。8月18日复查X-ray回报：右肱骨内上髁及外上髁小片状高密度影。诊断：肱骨内上髁及外上髁撕脱骨折无移位。     

工作家庭积极关系的构建研究考探

我国正处于社会经济体制转型期,工作环境和家庭结构随着社会大环境的变化而出现了许多前所未有的新现象和新趋势,这使得工作家庭相互增益的积极关系受到越来越多的重视。本文对已有的工作家庭积极关系的理论体系及其发生机制进行回顾与总结,并基于此,对未来的研究提出相关建议。     

刍议“国学热”与国学振兴

在信息时代,文化在综合国力竞争中的地位日益重要。国学是中国传统文化的集中体现,在全球化语境下的今天,具有重要意义与研究价值。国学及国学教育振兴对于传承中国优秀传统文化、促进中华文明的伟大复兴,唤起国人的文化自觉,增强民族凝聚力,促进马克思主义中国化,完善中国特色社会主义理论体系,具有重大的现实和历史意义。     

上世纪50年代初北京市居民委员会的建立

正社区是一个社会的基础单元,社区自治制度是中国特色社会主义政治制度的组成部分。在新中国六十多年发展历程中,居民委员会成为我国城市中最基层、最广泛存在的群众性自治组织,不仅在满足群众基本生活需要、化解社会矛盾、倡导社会风尚、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的作用,而且成为城市基层民主建设的风向标。改革开放以     

美国公务员绩效评估及其启示

自1883年正式建立公务员制度至今,美国公务员绩效评估实践已有100多年的历史.现美国政府已经建立起了较为完善、成熟的公务员绩效评估制度,这对提升政府效能、改善公共服务质量起到了巨大的推动作用.对美国公务员绩效评估的背景、理念、法律依据以及体系进行梳理与分析,有益于完善和发展我国公务员绩效评估制度.     

适应新常态 推动离退休管理工作创新发展

<正>在今年初中国铁路总公司工作会议上,总公司党组书记、总经理盛光祖提出,全路干部职工要以创新发展为主线,主动适应新常态,努力开创铁路改革发展新局面。离退休管理工作作为铁路整体工作的重要组成部分,要按照铁路发展新常态的要求,转变观念,健全完善有效的工作机制和管理手段,提高服务管理水平,不断地推动离退休管理工作的创新发展。一、适应新常态,做好离退休老同志的服务工作,要在思想观念上有新转变思想是行动的先导。在经济发展新常态下,离退     

增强文化软实力 推动企业新发展

<正>党的十八大报告指出,文化是民族的血脉,是人民的精神家园。北京客运段地处首都,地理位置特殊,文化引领不仅为北京铁路客运段完成各项生产任务起到推动作用,同时也成为推动北京铁路客运段提高竞争力、创新发展的重要手段。一、加强理念文化建设,把文化植入思想深处1.铸企业发展之魂。北京铁路客运段现有5000余名干部职工,担负着高铁、既有和国际联运、高原等旅客列车值乘任务,至今已经走过七十余载风雨历程。     

减少层级与打破矩阵：城镇化进程中城市治理模式新设想

当前城市治理模式呈现出层级较多、矩阵型治理架构以及主要依赖政府管理的特点。层级较多导致治理效率低下、成本过高；矩阵型治理架构造成权责分散、政出多门、体制僵化；主要依赖政府管理导致其它治理主体力量微小、作用难以发挥。这些问题已造成现有城市治理模式日益陷入改革发展僵局，难以改观。随着城镇化进程的加快，亟需探索新的城市治理模式，通过顶层设计建立创新行政管理、降低行政成本的设市设区模式。新的城市治理模式应减少治理层级，将治理架构由矩阵型变为网络型，同时充分发挥其他治理主体的作用。新的城市治理模式，还将以增量带动存量，推动已有城市治理改革。